副省长夏耕到市政务服务中心视察
12月29日,副省长夏耕在市委副书记、市长陈先运,市委常委、市委秘书长满春重,市委常委、常务副市长徐春福,市委常委、市纪委书记刘子玉,市政府秘书长刘兆祝等陪同下到市政务服务中心检查指导工作。
夏耕先后到社保中心、住房公积金、工商局、公用事业局等窗口及大厅管理中心、公共资源交易中心、12345市民热线、电子监察室等现场视察,认真听取相关工作情况介绍,详细询问工作开展情况。夏耕对德州市政务服务中心建设工作给予了高度评价。他指出,德州市委、市政府重视民意、关注民生,以“为民、便民、利民”为出发点,把政务服务中心建设作为一项德政工程、民心工程来抓,高标准建设了集行政审批、便民服务、公共资源交易、电子监察、12345市民热线和电子政务支撑“六位一体”的政务服务中心,并实现了应进全进,极大地方便了群众和企业,走在了全省的前列。希望中心以此次搬迁为契机,积极进取、勇于探索,创新管理方式,规范运行机制,提高办事效率和工作水平,进一步优化服务环境,为社会管理创新和幸福德州建设做出新的贡献!
市政务服务中心
四项举措打造公共资源阳光交易平台
近日,市政务服务中心连续出台了《德州市市区公共资源交易管理办法实施细则》、《关于进一步规范市区建设项目进场交易的意见》等文件,完善公共资源交易管理制度,加强活动监管,规范我市公共资源交易行为。
一是明确进驻项目,杜绝体外循环。将中心公共资源交易大厅作为市政府在市区范围内设立的唯一公共资源交易平台,市直各部门及三区使用国有资金、公共资金和其他依法必须进行招标的建设工程(含水利、交通等建设工程)项目,从核准备案、信息发布、投标报名、资格审查、交易文件发布(发售)、投标文件签收、评标专家抽取、开标、评标、定标、合同签订、挂牌、拍卖等过程,必须在中心公共资源交易大厅进行,并录入公共资源交易业务系统,严禁任何场外交易活动。
二是完善工作机制,严格交易程序。中心对各类公共资源交易活动实行“七统一”(统一受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督)管理运行机制,建立公共资源交易全过程备案制度、公开制度和重大项目报告制度,逐步实行招投标网上流转业务,确保做到步步留痕。严格建设工程项目审批程序,规定未办理项目先期手续的,不允许进入招投标程序,未在中心进行招标,或故意规避进场交易和审批的,各有关部门一律不予办理相关手续,中心一律不予发放有关审批证件。
三是落实相关职责,完善监管体系。明确市政务服务中心负责公共资源交易活动的日常组织与监管,监察、财政、国土、住建等部门在中心设常驻监督窗口,交通、水利、国资、城管执法等部门设非常驻监督窗口,各行业监督部门依法履行行业监管职能。市监察局负责对公共资源交易活动依法实施监督,对市区范围内各部门、单位公共资源交易项目进入中心交易情况进行督查,对行业监督部门及中心工作人员履行职责情况实行监察。
四是严肃责任追究,确保公平公正。市政务服务中心会同监察局对公共资源交易全过程进行监督检查,对场外交易、不按程序交易、不按程序审批的,追究相关单位及责任人责任,对涉嫌违法的,转交有关部门处理。建立供应商、中介机构信息库和诚信档案,依法对不良行为记录予以披露,并采取警告、限制交易、清退出场等措施,强化监督管理。招标人、投标人、招标代理机构违反招投标法律法规的,依法给予处罚;评标专家违反职业道德和纪律规定的,给予通报批评、取消专家资格等,切实让权力在阳光下运作。