深入开展“高效服务、高效落实年”活动专刊（1）

按：为深入贯彻党的十七届四中全会精神，切实转变作风，提升服务质量，狠抓工作落实，推动科学发展，促进社会和谐，市委、市政府决定，2010年在全市党政机关和党员干部中开展“高效服务、高效落实年”活动，为扎实有效地推动活动顺利开展，我们在中心工作简报上开辟了专门栏目，作为上传下达、交流沟通的桥梁，发现典型、总结经验的平台，指导实践、推动工作的阵地。希望各窗口单位积极报送开展活动的好典型、好经验、好做法，努力营造人人关心、人人参与的浓厚氛围，全力打造服务经济发展、方便群众办事的一流公共服务平台。

市政务服务中心多措并举

扎实推进“高效服务、高效落实年”活动

为进一步提升中心工作水平，优化我市经济发展环境，推动“高效服务、高效落实年”活动深入开展，市政务服务中心按照市委、市政府要求，本着打造一流的服务平台，创造一流的工作效率，营造一流的服务环境，锻造一流的干部队伍的目标，加大力度，强化管理，多措并举，力争把政务服务中心建成全市态度最好、程序最少、方式最活、效率最高、成本最低的公共服务平台。

一、强化制度落实，进一步提升政务服务中心对外形象。一是以文明的环境聚人。积极营造文明、和谐的工作环境，严格执行仪表风度、接待对话、意见沟通、窗口服务、电话礼仪等方面的规定，切实做到对服务群众“请”字在先，“谢”字随后，用文明的服务礼节、文明的服务环境、文明的服务语言团结力量、凝聚人心。二是以优良的服务感人。坚持以人为本，进一步创新服务方式，大力推行人性化管理，研究出台一系列措施，充分激发中心全体干部职工的创业热情，真正使人人热爱中心，人人留恋中心。三是以严格的制度说服人。进一步整合、完善各项管理制度、工作纪律，加大管理力度，狠抓制度落实，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，树立和保持政务服务中心良好的对外形象。

二、立足高效便民，进一步增强服务经济社会发展的能力。一是加快推进便民服务体系建设。充分发挥职能，深入推进便民服务体系物理与网络平台建设，以新政务服务中心大楼建设为契机尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。二是全面梳理进驻部门许可和服务事项。严格按照“应进必进”的要求，超前谋划，认真梳理各部门审批服务事项，切实把所有的审批许可和服务事项纳入政务服务中心。三是进一步创新联审联办工作流程。健全完善内外资企业设立、建设项目审批联审联办两个流程，继续推动“政务直通车”工作机制的落实，坚持好联席会议和集中会签两个制度，严把时限关，实现审批许可工作全面提速。

三、强化监督检查，进一步规范各类公共资源交易行为。一是健全管理机制。督促有关部门认真落实市政府20次常务会议精神，积极协调各相关单位及三区，力争市区范围内所有公共资源交易项目全部进场交易。二是规范交易行为。明确各部门职责分工，加强与行政监督部门协作，通过规范评标专家库管理、引入竞争机制、建立供应商备选信息库和交易活动诚信档案、实行招投标市场准入制度、不良记录公告制等措施，严防串标、陪标、围标等不良行为的发生。三是提升监督服务水平。联合行业监督部门，加强对中介代理机构的培训和管理，提高业务水平，规范执业行为，强化职业道德。探索建立监督联动机制，确保交易活动公正、规范运行。

四、突出信息化建设，进一步凸显公共服务平台优势。一是加强政务公开。通过电视、报纸、网站等媒介，重点将审批程序、提报材料、收费标准、办理结果全部公开。二是完善网上审批系统。加强行政审批系统软硬件建设，协调各审批许可部门办公网络向政务服务中心延伸集中，逐步建立面向社会公众的协同处理机制。三是完善电子监察系统。积极与纪检监察机关对接，加强电子监控力度，实行内网受理、内网审批、内网收费、内网打证，做到流程固定、时限明确、全程流痕。

五、强化联系企业，进一步优化发展环境。一是建立定点联系制度。在全市范围内筛选出重点企业，建立长期联系点，定期深入企业走访调研，帮助企业解决生产经营中的困难和问题。二是建立定期会议制度。组织企业家代表、各职能部门窗口负责人每季度召开一次座谈会，及时研究、协调解决企业行政审批和许可方面的困难和问题。三是定时征求意见反馈制度。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式定时征求广大企业意见并及时反馈，真正形成中心与窗口良性的互动机制，推动中心政务服务工作再上新台阶。

报：市委、市人大、市政府、市政协有关领导，市委办公室、市政府办公室

发：市直有关部门