中共德州市委深入学习实践
各县市区党委（党工委），市委各部门，市国家机关各部门党组（党委），市属各企事业单位党委（总支、支部），各大中专院校党委（总支、支部），各人民团体党组，中央、省驻德各单位党委（党组）：
按照中央和省、市委的统一部署，全市第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）将于3月正式启动。为确保第一批学习实践活动开好头、起好步，现就做好这个批次前期准备工作，通知如下：
一、充分认识做好第一批学习实践活动前期准备工作的重要性和必要性
按照中央和省、市委部署要求，参加第一批学习实践活动的单位主要包括：市、县（市、区）党政机关；市、县（市、区）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市、县（市、区）直属企业事业单位；高等院校、中等专业学校；禹城市各乡镇（街道）、村（社区）、中小学校，未参加省试点的企业、社会团体、社会中介组织等。第一批学习实践活动涉及行业、领域多，分类指导的任务重，各县市区、市直各部门各单位要认识到位、措施到位、工作到位，早动手、早安排，细致扎实地做好各项前期准备工作，确保第一批学习实践活动顺利启动，健康开局。
二、把握好第一批学习实践活动前期准备工作重点
根据中央和省委意见，学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。国有企业和高等院校学习实践活动的领导关系，按照干部管理权限确定，党的关系在地方的由地方党委协助。参加第一批学习实践活动的单位，要抓紧做好以下准备工作：
（一）建立工作机构。各县市区、市直各部门各单位要参照市里的做法，成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，党组织书记任组长。领导小组下设办公室，抽调党性强、作风正、熟悉党务和经济工作的同志参加，明确岗位职责，制定工作制度，形成分工负责、协作配合的工作运行机制，及早展开工作。要组建强有力的指导检查组，加强对所属单位开展学习实践活动情况的督促、指导和检查把关。
（二）搞好工作骨干培训。各县市区、市直各部门各单位要安排专门时间，组织领导小组办公室和指导检查组的同志，认真学习中央、省市委文件精神，分期分批抓好工作骨干培训。通过集中培训，使大家充分认识开展学习实践活动的重大意义，明确学习实践活动的指导思想、基本原则，熟悉学习实践活动的方法步骤和基本要求，切实成为开展学习实践活动的明白人。
（三）认真开展调查研究，确定活动主题和载体。各县市区要通过召开座谈会、调查问卷、个别谈话、书面征求意见等多种方式，掌握领导班子、领导干部和广大党员的思想和工作状况，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念，影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，了解和把握人民群众的愿望和期待，为制定实施方案、认真整改问题打下坚实基础。市直各有关部门、单位在完成市委安排部署的27个调研课题基础上，要进一步广泛征求各方面的意见，了解群众对学习实践活动的意见和建议，明确学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求。各县市区、市直各部门各单位都要结合本地本部门本单位实际，设计有特色的活动主题和实践载体。
（四）摸清参加活动的党组织和党员底数。要对本地本单位本系统党组织状况，党员的数量、行业分布、年龄文化结构等情况，逐一进行排查，分门别类，登记造册，切实做到底子清、情况明。
（五）配好配齐基层党组织班子。各基层党组织承担着组织领导班子、党员领导干部和普通党员参加学习实践活动的任务。要对基层党组织班子建设情况进行一次全面摸底，摸清基层党组织建设状况。对党组织班子不健全或不适应的，要调整充实人选。党组织书记缺职的，要抓紧配齐，为开展学习实践活动打牢领导基础。
（六）做好案例筛选工作。各县市区、市直各部门各单位要认真总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的经验教训，精心选择正反两方面的案例，推出一批认真贯彻落实科学发展观的先进典型，适时搞好推广。
（七）精心制定实施方案。在深入调研的基础上，根据中央和省、市委开展深入学习实践科学发展观活动的《意见》和《实施方案》，提出本地本部门本单位的实施方案。方案要对本地本部门本单位面上学习实践活动作出全面部署，对每个阶段、每个环节的活动内容、工作重点、推进措施、具体要求等作出明确规定。同时，要制定好县级机关和县市区几个班子开展学习实践活动的方案，制定好党员领导干部参加学习实践活动联系点的具体方案。每个方案要反复推敲，做到符合实际，切实可行。同时，根据省、市委意见，全市第一批活动开展时，除禹城市外，各县市区要选择几个乡镇、街道和村、社区进行试点。各县市区要早考虑、早谋划，切实搞好试点工作，为全市第二批学习实践活动积累经验，提供指导。
（八）着手筹备动员大会。要制定好动员大会方案，组织起草主要负责同志动员大会讲话，安排好会议日程，确定好会议开法和参加会议人员等。
三、加强对学习实践活动前期准备工作的组织领导
（一）加强领导。这次学习实践活动准备工作，时间紧，任务重，要求高。要达到预期目的，关键在于各级党组织加强组织领导和指导。各县市区、市直各部门各单位要把准备工作摆上重要议事日程，认真安排部署，将准备工作做实、做细，为开展学习实践活动奠定坚实基础。同时，要尽快将组织机构建立起来，以便于工作上下衔接。
（二）统筹安排。各县市区、市直各部门各单位要通盘考虑、科学安排，处理好开展学习实践活动同做好各项工作的关系，做好结合工作，做到相互促进，整体推进，以筹备工作促进各项工作深入开展，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。
（三）及时交流沟通。各县市区、市直各部门各单位要将准备工作中的好经验、好做法，及时上报市委学习实践活动办公室。对在准备工作中需要请示解决的问题，请及时与市委学习实践活动办公室沟通。
中共德州市委深入学习实践
科学发展观活动领导小组
科学发展观活动领导小组
德学组发〔2009〕2号
关于做好全市第一批深入学习实践
科学发展观活动前期准备工作的通知
