(2009年3月9日)
崔 书 强
同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要部署,动员中心全体党员干部进一步统一思想,提高认识,强化措施,深入扎实地开展好学习实践活动。政务服务中心学习实践活动的实施方案已经下发,希望大家严格按照规定的时限、步骤和标准,保质保量地完成这次学习实践活动。一会儿,市委指导检查组的杨秘书长还要做重要讲话,大家一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。按照会议安排,下面,我就政务服务中心深入开展学习实践科学发展观活动讲几点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感
中央决定,从2008年9月开始,用一年半的时间,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的战略决策。中央、省、市委高度重视这项工作, 各级主要领导同志都带头参加学习实践活动,为全体党员干部作出了表率。3月3日,市委召开了高规格的动员大会,对全市第二批开展学习实践科学发展活动进行了安排部署。政务服务中心作为市委、市政府建设公共服务型政府的窗口,更应在学习实践活动中作表率、当模范,要把开展学习实践活动作为当前的首要政治任务,深刻理解开展学习实践活动的重大意义,切实把思想认识统一到中央和省、市的决策部署和要求上来,不断增强政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。
第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头,我们党都首先提出理论武装的重大任务,建党八十多年来党的事业所取得的每一个胜利,都同全党不断加强理论武装密不可分。进入新世纪新阶段,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国经济社会发展出现了许多新情况新问题,呈现一系列新的阶段性特征,我国的发展正处于一个重要的历史关口。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要用科学发展观这一重大战略思想,武装广大党员特别是党员领导干部的头脑,使广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领,真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,更好地完成党执政兴国的历史使命。
第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是进一步转变机关职能,建设服务型政府的迫切需要。政务服务中心的建立充分体现了政府为人民服务、为群众办事的宗旨,通过中心这个平台,把部门审批事项和服务事项集中起来,实行“一站式”办公,敞开式服务,进一步完善了政府的社会管理和公共服务职能,在加快政府职能转变,建设服务型政府方面起到了积极促进作用。但随着形势的发展变化,特别是去年下半年以来,受国际金融危机的影响,我市经济运行遇到了前所未有的困难,政务服务中心作为服务全市发展的最前沿,面临着新的任务、承担着新的职责。越是面临新的挑战,越是在困难的时候,越需要科学发展观的指引,我们必须按照科学发展观的要求,把全体干部职工的思想统一到市委决策部署上来,始终坚持“为民、便民、利民”的服务宗旨,紧紧把握“创新有为、务实求进”的工作基调,把服务全市经济平稳较快发展作为首要任务,狠抓规范管理、流程再造、服务延伸、工作创新,团结带领全体工作人员,把便民服务工作推向新水平,实现新突破。
第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是加强党的建设,全面提高中心党员干部素质的内在要求。近几年来,中心全体党员干部在贯彻落实科学发展观上,认识不断深化,在改革开放和现代化建设实践中,讲政治、顾大局,求真务实,埋头苦干,扎扎实实地做好各项工作,党员干部队伍的整体素质不断提高,但与科学发展观的要求相比,与广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。有的党员对科学发展观的认识层次还比较低,理解范围还比较窄,领会程度还比较浅,工作责任心不强等现象仍不同程度地存在;广大党员干部的学习意识、效率意识、服务意识、自律意识都有待提高。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器,推动党员干部思想大解放、观念大更新,激发科学发展、干事创业的热情,增强做好行政服务工作的光荣感、责任感,进一步转变工作作风,不断提高推进科学发展的能力和本领。
二、突出主题和实践载体,精心组织好深入学习实践科学发展观活动
根据市委的统一安排,联系工作实际,政务服务中心制定了学习实践科学发展观活动实施方案,大家要严格按照文件要求,切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。活动中要突出抓好三个着力点、五个贯彻始终、六个更加注重,努力达到五个新要求。三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。五个贯穿始终,就是坚持把深化学习、提高认识贯穿始终,坚持把解放思想、改革创新贯穿始终,坚持把解决问题、完善制度贯穿始终,坚持把依靠群众,发扬民主贯穿始终,坚持把领导带头、典型示范贯穿始终。六个更加注重,就是更加注重搞好思想发动,更加注重理论联系实际,更加注重突出实践特色,更加注重作风建设,更加注重贯彻群众路线,更加注重分类指导。努力达到五个新要求,即:在率先科学发展上迈出新步伐,在转变服务方式上取得新进展,在改革行政审批体制机制上取得新突破,在保障企业群众合法权益上取得新成效,在加强干部作风建设上取得新进步。
根据市委确定的学习实践活动的主题和实践载体,结合行政审批服务工作实际,确定政务服务中心的活动主题是:“创新政务服务,创优发展环境”,实践载体是“提速增效,便民利企,全力打造一流的公共服务平台”。这一活动主题和实践载体,既充分体现了政务服务中心的岗位特点,又保持了中心目标任务和工作思路的连贯性、一致性,是科学发展观在中心工作中的具体化,具有较强的针对性、时代性和实践性。学习实践活动中,要着重做好以下几方面工作:
(一)解放思想,进一步加强学习提高认识。思想是行动的先导。这次学习实践活动要取得实际成效,加强学习、提高认识是前提,要把加强学习作为这次学习实践活动的首要环节并贯穿于活动的全过程。一是加强政治理论学习。全体党员干部要认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习总结改革开放30年的实践成果和有益经验、学习市委雷建国书记在深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话精神。通过不断学习,进一步解放思想,促进服务方式的改进和创新,推动政务服务工作实现新发展。二是加强业务知识培训。坚持政治理论学习与业务知识培训相结合的原则,不断加强全体工作人员的业务培训,各窗口除学习本部门的知识外,还要加强对其他相关部门业务知识的学习,特别是涉及到联审联办事项的部门,要通过学习进一步加强相互了解,密切相互联系,切实达到增长知识、熟练业务、提高效率的目标要求。三是领导干部要带头,作表率。这次学习实践活动的重点是党员领导干部,党员干部要带头讲党性、重品行、作表率,注重抓好党性修养和作风养成,努力成为推动科学发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模。要强化宗旨意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,更好地发挥先锋模范作用。大力倡导求真务实的的风气、刻苦钻研的风气、开拓创新的风气、艰苦奋斗的风气,力戒形式主义和官僚主义,克服浮躁、急躁、焦躁情绪,扑下身子,真抓实干,努力做到认真、专业、务实。
(二)突出实践特色,注重解决实际问题。这次学习实践活动的最大特点是实践,最关键的地方也是实践。贯彻落实科学发展观,是一个认真学习、提高认识的过程,也是一个致力