实干、解决问题的过程，必须牢牢把握突出实践特色，坚持学以致用、用以促学、学用相长。解决问题是突出实践特色的关键。从活动一开始就要坚持边学边改，边查边议，什么问题突出就解决什么问题，确保取得实效。一是着力解决影响中心运行的突出问题。目前，中心部分办事窗口不同程度地存在着一些不容忽视的问题，如：大局观念不强，服务意识较差；授权不充分，办事环节多、手续繁琐；审批事项内部流转不及时，办事效率低等。对于这些问题，我们要认真梳理，深入分析内在的主客观原因，边查问题边整改，凡是能够解决的要立即解决，经过努力能够解决的，要迅速着手解决，暂时不具备条件解决的，要明确时限，分阶段给予解决，通过解决存在的突出问题，推动学习实践活动深入进行。二是着力加强和完善中心的办事功能。各窗口单位要在现有的基础上，对各类许可事项进行新一轮的清理和修定，按照一切从简的原则，进一步减少程序和环节，尽最大可能地缩短办理时限，提高办事效率，不断增强窗口的实体性功能。坚持应进必进、便民利企的原则，不断优化整合资源，推进与企业、群众联系密切的部门和事项向中心集中，积极争取多数职能部门的主要审批许可科室整体进驻政务服务中心，提高行政许可服务集中度，实现许可项目的受理、审核、发证全部在窗口完成，提升政务中心的办事功能。三是着力提高中心的管理水平和能力。各窗口单位要严格按照ISO9001质量管理标准的要求，进一步健全完善岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次告知制、联审联办、行政过错追究等制度，真正形成用制度规范审批行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要加强政务公开，全方位、多形式地公开服务内容、办事程序、承诺期限和收费标准，主动接受社会各个方面的监督。创新审批服务方式，进一步加强电子平台建设。各部门办公网络要积极向窗口延伸，依托中心信息网络，开展实施网上申报、网上审批服务，逐步建立“外网受理，内网办理，电子监察”的新型许可模式，努力为企业和群众提供更加优质、更加快捷的公共服务。
（三）大胆探索改革，建立完善科学的体制机制。借鉴邯郸、济宁等市地先进经验，立足长远，着力推进重点领域和关键环节的改革，逐步探索建立和不断完善一系列有利于科学发展的体制机制。一是建立“三位一体”的公共服务体系。加快推进招投标中心建设，将政府采购、建设工程项目招投标、土地交易、国有产权交易和公共医疗机构药品采购等公共资源交易集中进行，规范招标活动的各个环节，确保交易活动公开公正。建立起政务服务中心、招投标中心、市长公开电话“三位一体”的公共服务体系，进一步提高全市政务服务工作的质量和水平。二是进一步深化和拓宽联审联办工作机制。不断深化内外资企业设立、建设项目审批联审联办制度，重点落实好联席会议和集中会签制度，严格遵守办理时限，不断提高审批效率和服务质量。要深入分析研究，充分发挥中心资源优势，进一步探索跨部门事项的联合办理机制，不断拓宽并联审批的范围，努力做到凡涉及两个及两个以上部门共同办理的事项，都逐步实现“一家受理，抄告相关，并联审批，限时办结”的许可方式，高效快速地完成项目审批。三是进一步完善帮扶企业发展的制度措施。切实抓好许可证（照）集中年检制度，落实年检事项，公开办事内容、提报材料、工作时限和收费标准。深入开展重点企业联系制度，定期上门走访，采取一企一策的办法，安排专人实行一对一的保姆式服务，及时研究解决企业生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业战胜金融危机带来的困难，尽快做大做强。
（四）创新活动形式，确保活动有声有色、富有成效。开展学习实践活动，必须坚持高标准、严要求，注重质量，突出特色，不折不扣地贯彻执行好中央和省、市委的要求，做到标准不走样、程序不变通、环节不减少，真正使党员干部在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高。同时，要在完成“规定动作”的基础上，发挥优势，不断创新学习载体，丰富学习形式，形成一系列富有鲜明行业特色、发展特色的“自选动作”，增强活动的效果。一是个人学习与集体学习相结合。要围绕“科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么”等关键问题，制定学习计划，制定学习教材，增强学习的针对性和实效性。各窗口单位要召开民主生活会、组织集中学习，互相讨论交流，提高学习效果。二是把调查研究与解决问题相结合。切实搞好调研活动，深入一线、深入群众，问计于民、求智于民。通过调查研究，广泛征求意见，深刻查摆问题，剖析根源，坚持边学边改，早见成效。三是集中辅导与专题报告相结合。邀请市委“宣讲团”、专家、教授作专题报告，切实增强学习的实效性、灵活性和针对性，做到学有所思、思有所得、得有所进。 四是把自查自纠与民主评议相结合。对存在的问题，要认真对照科学发展观的要求，进行自我检查整改；整改过程中要邀请普通群众、人大代表、政协委员进行评议，提高解决问题的针对性。学习结束后，中心将组织理论知识考试，对考试不合格者，进行补课和再培训，确保学习实践活动取得实际效果。
三、加强领导，确保开展深入学习实践科学发展观活动取得实效
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，要把这项工作摆上重要议事日程。经市委学习实践活动领导小组同意，进驻中心各单位窗口工作人员的学习实践活动，统一由政务服务中心组织开展。各窗口单位要加强领导，精心组织，周密安排，既形成声势，又扎扎实实，确保取得预期效果，坚决防止流于形式和走过场。
（一）强化领导，落实责任。中心成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责学习实践活动的具体工作。全体党员特别是党员领导干部要充分发挥模范作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，形成一把手负总责，分管领导直接抓，各支部深度参与，层层抓落实的工作格局，确保深入学习实践科学发展观活动深入扎实开展，真正取得实效。
（二）把握关键，有序开展。这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段又分为三个环节，再加上活动开始前的准备阶段和活动结束时的总结测评环节的工作，共有11个环节，大家要严格按照市委的统一部署，切实做好活动各个环节的工作。要坚持进度服务质量，每一个阶段、每个环节安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能抢时间、赶进度，影响质量、影响成效。
（三）强化宣传，营造氛围。要按照市委要求，通过政务服务中心网站、工作简报、座谈交流等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质、开展学习实践活动的重大意义以及学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果。努力营造学习实践活动的良好氛围，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来，推动学习实践活动顺利进行。
（四）统筹兼顾，务求实效。这次深入学习实践科学发展观活动，时间长，要求高，任务重。每名党员干部都要端正态度，正确处理好参加学习实践活动与做好日常工作的关系。既要保质保量地参加学习实践活动全过程，又要保质保量地完成日常工作任务，用工作的实际成果来衡量和检验学习活动成效，防止出现顾此失彼、消极应付、敷衍塞责的现象，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是各级党组织必须认真完成的重大政治任务。让我们在党中央、省委和市委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风、饱满的学习热情，扎扎实实地开展好学习实践活动，向党和人民交一份满意的答卷。