为贯彻落实市第十四次党代会和精神，确保吴书记讲话中“发挥政务服务平台作用，全面提升便民服务水平”落到实处，市政务服务中心日前召开全体人员会议，认真学习贯彻吴书记讲话精神，创新工作思路，狠抓工作落实，优化政务环境，不断推进政务服务工作再上新水平，为推动幸福德州建设、助推跨越发展贡献力量。 
   

    一、抓管理，促深化。一是压减审批许可时限。对所有进厅事项进行逐一梳理，近一半的许可事项办理时限压减到3-5个工作日，近百项审批事项做到了当天办结。企业设立和建设项目审批的联审联办件，无前置审批的3-5个工作日办结，有前置审批的5-7个工作日办结。二是深化“落地保障线制度”。对市级重点项目和“10+3”现代产业体系项目，实行“中心提前介入、部门联合审批、专人跟踪督办、承诺限时办结、违诺责任追究”，保证项目在最短的时间内落地开工建设。三是继续打造“政务超市”。加大政务公开力度，将各单位窗口服务内容、办事程序、申报材料、服务承诺、收费标准等对外公开，统一印制“明白纸”免费发放。推行延时服务、预约服务，实行星期六加班制度，方便企业、投资者和广大市民节假日办事。将工商、质监、卫生等6部门13项行政许可证（照）年检事项纳入中心集中办理，实行“一个窗口受理、一个窗口出证”。四是规范公共资源交易行为。落实行业主管部门、纪检监察部门、司法公证部门及中心联动监督，及时将招标公告、中标结果等在网站及报纸上发布，开评标现场实现全程录像，做到公正、公开、公平。 
   

    二、抓进驻，促提升。一是确保事项进驻到位。按照“三集中（职能、事项、人员）、一到位（授权）”的要求和“凡批必进、应进全进”的原则，要求各入驻单位将所有行政审批及便民服务事项纳入中心办理，做到“三个保证进驻”，即：保证所有行政审批部门、事项、收费全部进驻；保证重要便民服务事项全部进驻；保证市区范围内所有公共资源交易事项全部进驻。二是确保人员进驻到位。要求各部门选派能力强、业务精、觉悟高的工作人员来窗口工作，部门分管负责人要每周不少于三次在中心窗口带班。目前，发改委、住建局等20个部门带班领导常驻中心现场办公，带班工作、参与考核。三是确保授权到位。各单位充分授予窗口审批权限，将法律、法规对核准条件界定比较清楚的事项，一律授权窗口直接办理，落实“2号公章”制度，办事环节均在窗口独立完成，杜绝了“体外循环”，真正把窗口建成了一条龙服务的平台。 
    

    三、抓业务，促服务。一是严格按照《德州市企业设立联合办理实施办法》，对企业设立项目，从办理前置审批、企业营业执照，到取得组织机构代码证、税务登记证、企业开户许可证等全过程，中心全程协助，实现多部门配合审批。二是按照《市区建设项目集中审批实施办法》，对建设项目，在土地招拍挂、规划许可、施工许可、竣工验收等阶段，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，严格落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，确保了建设项目及早落地。三是按照《德州市市区公共资源交易管理办法》，规范公共资源交易行为，对公共资源交易活动实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，建立健全全市统一的综合评标专家库和招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度。 
   

    四、抓队伍，树形象。一是选优配强窗口人员。要求各部门真正把综合素质高、业务能力强、服务水平好，有培养前途的业务骨干和后备干部调整到窗口工作。二是强化教育培训。对进驻单位带班领导、窗口工作人员进行集中教育培训，认真学习相关法律法规、网上审批及中心管理制度，贯彻落实好联审联办等工作程序，确保市委、市政府文件精神落到实处。三是严格考核奖惩。不断健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，修订完善工作人员考核办法，实行每月一考核、每月一评比、每月一公布，真正形成了按制度办事、靠制度管人的有效机制。