为贯彻落实市委、市政府开展的以“政企联动，共克时艰”为主题的“服务企业发展年”活动，加大对企业服务力度，及时帮助解决企业在生产生活中遇到的行政审批和许可方面的实际困难和问题，市政务服务中心管理委员会决定充分发挥行政审批资源集中的优势，在市区范围内选定部分重点企业，建立长期联系点制度，为企业提供立体式、个性化服务，努力帮促企业克服金融危机带来的困难，实现又好又快发展。现提出如下意见：

一、指导思想

深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市工作大局，按照“服务企业发展年”活动要求，拓宽服务领域，延展服务范围，竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层，最大限度地精简审批事项，优化业务流程，缩短办理时限，以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最好的氛围，为企业“过冬”营造温暖的“小气候”，为我市经济社会发展作出积极贡献。

二、联系企业的选定及标准

初次选定不同行业的企业60家。具体标准是：（1）我市支柱产业中有代表性的企业，企业运行能够较好的体现我市经济运行总体情况和发展特点。（2）法人代表政治素质高、公道正派，诚实守信，企业照章纳税，守法经营，模范地遵守国家法律、法规和各项政策。（3）企业内部管理严格，不违法经营，无偷税漏税，无重大事故隐患等。

三、   联系制度的主要内容

    （一）实行上门服务制度。市政务服务中心每周走访2家企业，了解情况，听取企业的意见和建议，及时帮助解决在生产经营中遇到的行政审批和许可方面的困难和问题，并可根据企业需要，登门为其办理业务。

（二）实行联审联办制度。对企业涉及两个以上部门办理的审批许可事项实行“联审联办”，特别是对企业年检、工商注册登记、项目建设等事项，由中心安排专门人员协助企业办理审批所需材料的申报、传递，中心牵头实行联合审批，同步办理，统一受理报件，统一组织审批，统一收费管理，统一办结时间，统一发放证件，全程跟踪督办。

（三）实行“个性化、保姆式”服务机制。对企业上项目、扩规模以及生产经营中遇到的涉及行政审批问题，采取一企一策的办法，由中心安排专人实行“一对一”的保姆式服务，并开辟审批“绿色通道”，实行“提前介入、联合审批、专人督办、限时办结”，最大限度精简审批环节，缩短审批时限，实现项目快速审批。

（四）实行跟踪反馈制度。定期向选定的联系企业发放《联系企业征求意见表》，征求意见和建议，及时了解企业面临的重点难点问题，集中帮助解决。

（五）实行投诉查处制度。对联系企业反映和投诉的问题，分别不同情况，认真处理。对提出的意见和建议，积极汇总并及时向市委、市政府报告；对投诉的问题，坚决予以查处，处理结果直接上报市委、市政府，典型案件通过新闻媒体进行曝光。

四、组织保障

市政务服务中心管理委员会建立窗口部门联席会议制度，每周六上午召开会议，市政府副秘书长、政务服务中心主任崔书强为召集人，有关进驻窗口单位负责人参加，研究解决企业遇到的问题，制定服务企业发展的创新举措，细化服务措施，严格落实责任，确保企业联系制度真正落到实处。

希望各联系企业积极与市政务服务中心沟通，及时反映企业在生产经营遇到的困难和问题，对损害企业生产经营环境的行为进行投诉，并对政务服务中心工作提出建议，为进一步完善政务服务工作献计献策。各联系企业要明确一名政治素质高、工作认真负责的同志作为联系人，具体负责联系工作，及时反映企业遇到的问题，使之得到尽快解决。

各联系企业请与2月25日前将《征求意见表》报市政务服务中心。中心地址：德州市湖滨中大道909号，联系人：康东泉，电话：2236886，传真：2236703。

         德州市政务服务中心管理委员会                                       二〇〇九年二月十日